“十一五”期間,中國(guó)煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷創(chuàng)出新高,到2009年底,已累計(jì)建成安全高效的煤礦272處,建成了十個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)的精工煤礦。我們的神華集團(tuán)年產(chǎn)量居世界前列。2009年,全國(guó)煤礦百人死亡率為0.892,首先降到了1以下。今年1到9月份,該項(xiàng)指標(biāo)為0.778,同比下降14.4%。產(chǎn)量這個(gè)問(wèn)題也是一個(gè)非常敏感的問(wèn)題,我很贊成國(guó)寶主任剛才在會(huì)上提出的一些觀點(diǎn),預(yù)計(jì)今年年底產(chǎn)量可望達(dá)到增長(zhǎng)10%左右的目標(biāo),包括地方轉(zhuǎn)化的一部分,這也是我的個(gè)人觀點(diǎn)。煤炭行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)得到改善,規(guī)模以上的煤炭企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)總額也不斷得到增加,企業(yè)綜合實(shí)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力以及安全管理水平不斷提高。當(dāng)然,我們要清醒地看到,由于受生產(chǎn)力發(fā)展水平不均衡等一些因素的影響,我國(guó)煤炭工業(yè)和煤礦的安全整體水平還不高,各類(lèi)煤礦生產(chǎn)效率、技術(shù)管理、安全保障參差不齊,事故總量仍然較大,重特大事故還時(shí)有發(fā)生。中國(guó)的煤炭工業(yè)要想達(dá)到先進(jìn)工業(yè)化的整體水平,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)安全狀況的根本性好轉(zhuǎn),還需要復(fù)出艱苦不懈的努力。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)煤炭工業(yè)正處在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)現(xiàn)代煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為此,我們將認(rèn)真貫徹中共十七屆五中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,按照安全、節(jié)約、清潔和可持續(xù)發(fā)展總的要求,大力推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組。最近國(guó)務(wù)院辦公廳專(zhuān)門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)文件,文件要求我認(rèn)為是非常好的。按照文件要求,進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高煤炭生產(chǎn)集約化程度和整體發(fā)展水平,有序開(kāi)發(fā)利用煤炭資源,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和潔凈煤技術(shù),加快推進(jìn)現(xiàn)代化、現(xiàn)代煤炭發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,大力推進(jìn)科技興煤戰(zhàn)略,加大先進(jìn)技術(shù)裝備推廣使用力度。在國(guó)務(wù)院下發(fā)的23號(hào)文件當(dāng)中明確要求,我們要用三年時(shí)間,完成中國(guó)境內(nèi)的所有煤礦安全六大系數(shù),提高安全保障。監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、塌方自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)和緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。同時(shí)這項(xiàng)工作已經(jīng)在一些大型企業(yè)集團(tuán)當(dāng)中進(jìn)行了試點(diǎn),在大同、開(kāi)欒、平頂山、兩淮等等,特別是在潞安集團(tuán)公司召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)推介會(huì),同時(shí)準(zhǔn)備在11月初專(zhuān)門(mén)召開(kāi)推介會(huì)和全系統(tǒng)的視頻會(huì),全面推進(jìn)井下六大系統(tǒng)的全面開(kāi)展,同時(shí)對(duì)示范礦井、示范企業(yè)進(jìn)行檢查,以此來(lái)促進(jìn)這項(xiàng)工作進(jìn)一步完善,確保三年時(shí)間完成國(guó)務(wù)院確定的目標(biāo)任務(wù)。
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